風憲約
●卷之二
按察事宜(二十款)
憲綱十要(須知附)
報政實單
優恤八條
關防八條
倉犯
驛犯
辨盜附(盜獄情之大者也故附於獄政)
審失單式(此條當入風憲約)
○按察事宜(二十款)
夫潔己愛民修政立事有司之職也按問不法察舉失職本司之職也今府州縣衙門繫之承宣布政使司而按察司下不繫焉者何布政司其統屬而按察司其監臨也統屬則倡率之任專監臨則糾察之權重故按察名司按察其所司也今按察司若贅疣其失職也甚矣已則失職而望守令以盡職也不亦難乎今欲修吾職未有不笑且駭者不修吾職則吾愧且懼伏覩累朝制書所載本司職掌如云有司等官法守奉公廉能昭著隨即舉聞若奸貪廢事蠹政害民者即便拏問其應請旨者具實奏聞若知善不舉見惡不拏杖一百發烟瘴地而安置吾職之不修安得不懼當紀法陵替之後慮陰陽憂反噬隱忍煦嫗而從俗以苟此官安得不媿是居已於贅疣而自失其職非有司之過也吾姑與之約約之而駭我笑我也即國有昭憲我罪且辭矣而何暇恤百執事哉
一朝廷設官本以我從民非強民從我故曰從欲以治又曰同民心而出治道惟是糧差不能從其逋負奸暴不能從其橫恣本業不能從其惰慢風俗不能從其薄惡如斯而已至於一切舉動湏先謀及士夫謀及閭閻必眾謂當為然後修舉必眾謂當革然後改圖又權利害之大小念興廢之始終若意雖愛民而不合人情拂眾以始禍心實為善而不諳事勢妄動以擾民或信堪輿禍福輒興不急土木罔恤從事之勞或因一二詭隱便欲槩縣清均又滋無窮之弊諸如此類不可殫述雖於品格無虧實於生民有損是曰喜事之吏
一朝廷張官置吏凡以安民故擇一守而付之郡則無憂於一郡擇一令而付之邑則無憂於一邑誠謂作養賢才選擇廉幹足以分吾憂而慰民望耳且環郡邑士民無貴賤小大婦人孺子皆稱之曰父母祖父母謂其子孫我也為有司者果能有一腔不忍人真真實實底熱心腸視彼小民知癢知疼如兒如女刑民若加諸身費民如出諸己見饑寒困苦者酸鼻痛心如自家子孫失所見昏愚兇悍者撫膺頓足如自家子弟顓蒙汲汲皇皇既有此美意晝思夜想何患無良法書云心誠求之不中不遠吾輩才即有短不短於婦人民間事即難知不難於赤子特患無此心耳近日有司愛民者固多亦有見百姓困窮肓爾全不動色聞民間抑欝□然了不關心所謂君民一體好惡同情者豈徒泰然尊於民上而已哉是曰木痺之吏
一政體主於寬厚政令全要嚴明故君子之德風坐於一堂而四境之內善良氣伸奸暴股慄四境之外盜不入疆民皆復業者風之謂也今吏之貪鄙者姑無論即有存長厚之心鞭朴不事嚴狷介之守苞苴不通豈不仁廉君子哉然而吏書為奸弊端叢出皂快肆虐詐索公行指賊者考掠徧於閭閻行暴者毆奪橫於市井剽竊滿路雞犬不寧追呼盈庭農桑盡廢彼如木偶在堂既不能為柔良出一冤氣又不敢為奸冗發一惡聲堂下諠譁無復一毫之懼案邊撥置不殊眾楚之咻郡邑安用此人為哉是曰昏庸之吏
一近日民窮財盡百姓但存皮骨苟軫饑寒困苦之念自無豪奢愉快之心彼浮夸者酒席欲其豐美又好張筵下程極其整齊又濫餽送金皷旌旗滿路詑兒女之懽聲絲竹劇戲諠筵競俗人之好尚或為身家之奉百事求精不遂則恣行捶楚民有因坐褥圍裙而賣兒女者或狥耳目之欲動輒修造不足則橫肆科罰民有因建舘修亭而喪性命者古帝王露臺惜金蒸羊念費孰非百姓膏脂乃欲悅吾耳目誇張侈大縱欲殃民是曰耗蠹之吏
一廟堂之事備於郡邑故一日常萃百責萬姓賴我一身即日宣上德不無戴盆之民日達下情猶有向隅之泣縱使政簡地僻豈皆事理民安夫怠心一生則無所不已留心一想則何事可輕乃有心不關民社飲酒賦詩口不問農桑飽食高臥斛斗秤尺任民大小輕重錢穀簿書任吏沉閣躭延上官之牌票屢催常不入目下民之繫逮累月多不寧家憲綱呈送所之騐政績也何曾體認憲綱而前件項下不曰見今則曰並無須知領來所以示法守也何曾細看須知及大察到時或捏遵行或捏完報百事無成四境不治是曰惰慢之吏
一官員除授不於本鄉豈一念夫馬勞費道路奔馳曠廢時日哉固以為疏薄隔遠之人無鄉曲故舊之雅得以冷面公心易於奉法耳為有司者上可以對天日下可以信士民然後為正大公平之政今也大戶等重差火夫等雜役濫免多免盡加派於窮民夫馬等私恩賑貸等實惠私與私求盡便宜夫豪猾催科寬士夫之包占聽斷受貴達之囑託甚者以勢力之大小為曲直以人情之炎涼為出入使柔良抱冤貧賤負屈藉法市恩難俾人心之服狥情報怨益傷天理之公汝顧忌以保官民抑欝而受誣豈容於堯舜之世哉是曰柔邪之吏
一郡縣之政非為國則為民監司於郡縣無非督以為國為民之事其實心實政有司上之所責成正彼之所欲自盡者也見合則意氣相孚共求底績見不合則反覆呈請務俾宜民彼粉飾彌縫者則不然文移隨故套申呈意念不及簿籍任吏書填造耳目不經操持本有玷也而報十一羡餘以明廉政事本不修也而借三五條陳以塞責謂萬民作頌不足以當一二者之失懽也惟於津要傾心即怨聲載道豈能徹於九重謂一意忠誠不足以致當事者之見悅也惟於聲華極意即實政不修誰曾綜核一事眉端粧束文采燦然可觀口語安排應對犁然可聽公差人一至庭除無不厚結而生者入其關市戒勿容留甚者偽開政蹟令父老達之監司嚴守街衢禁諸人不許建白日夜苦心積慮全與百姓無干下民怒不敢言上官稱不虛口朝廷安賴此人為哉是曰狡偽之吏
一士君子生天地間七尺之軀等於二大六合之事任於兩肩須有正大胷襟勁直骨力禮節所在不亢亦不足恭議論所及不激亦不詭隨此非以干名犯分敖物陵人持己之道當如是耳若奔走以為恭奉承以取悅觀眉睫為應對不顧是非探意指為從違惟狥喜怒鑽剌勢利門墻開創污辱徑竇富貴利達豈不坐致而品格最卑卑矣是曰謟諛之吏
一自教化陵夷頑悍成俗衣食缺乏姦盜滋多此不獨百姓之罪也故為民父毌之道不曰樂只則曰豈弟不曰慈眾則曰親民蓋雷霆霜雪在法司而雨露陽春在守令如有異常奸暴四境寒心久慣刁頑萬民切齒者間用重法以懲首惡甚者申呈遣戍益見法紀嚴明有何不可至於常犯自有常刑要在以刑罰為教化於撫宇寓威嚴而已彼尚霸政者性既善怒心不耐煩常事???攢動輒夾扛一出門外不似人形一入獄中或登鬼錄其事已詳之提刑事宜矣是曰酷暴之吏
一一塵不染廉士所難本司不敢以苦節望天下但念一切公用既有綱銀加以額設之餘截長補短無礙之費送往迎來苟不私諸囊橐尚無玷於簠簋惟是犯人本無力也而強問有力賣兒女以完單問罪既納銀也而分外罰銀變產業以銷票王密之金托腹心過送貧而理直者吞聲虞叔之璧借題目索求富而身卑者重足條編款欵議銀既徵銀矣又分外有里甲之費怨徹閭閻夫馬日日供役既力役矣而雇募無給領之時謗聞驛遞官價買物明旨屢禁也既减值而又賒之甚者分文不給無異明誆貧民賣貨所賺幾文也既應行而又稅之甚者木?义帚亦抽何殊白奪盖耽耽入目而事事垂涎有不屑道者是曰貪鄙之吏茲十吏者上負朝廷下殃黎庶友邦之賢者莫不共以為非矧曰憲司乃庇不肖以久民殃則余之罪浮於所庇者矣故列其狀而不指其人尚冀改圖夫惟使民不告病官不告難而予不失長厚之道也則幸矣
○憲綱十要(須知附)
憲綱者法憲之紀綱所以課吏治以安民生者也故新官到任先遞憲綱文冊報修舉也但郡縣登填原不理會監司接受亦不檢稽而祖宗訓官要典遂為無用虛文矣夫按察以憲為司而憲綱不飭守令無辭矣責成者奚辭第欲一一核實則有司一一彌文徒茲繁贅耳今擇其要者十則首相商確賢有司各陳所見以騐才能如果加意民艱留心官守自有一種惻怛真誠妥確精識匪獨循良稱職生民受福將憲吏且逭失察之罪矣設猶以文應與問而不應也按察之謂何豈能靦顏與二三執事素餐茲土哉
一人才者天下理亂之由學校者人才邪正之地今無論朔望之視學希聞季月之考課久廢即有植桃李者拔英俊而厚加作興重菁莪者分會約而嚴行督責不過曰舉業云爾夫朝廷懸賓興重典諸士爭進取榮階即不令有司提調學官訓迪寧乏鄉舉解額哉如曰學校惟為舉業舉業專以詞章則經書垂訓貽後人利達之資科目用人開天下富貴之路於身家誠得矣不知朝廷取富貴利達之人安用也堂曰明倫不亦迂腐不情之甚乎夫特立之英好修之彥世不可謂無人但自教指一迷學政久亡士終日聚談無一語講求道義終日誦讀無一字照管身心致知力行學術漫無用處濟世安民事業了不相干非獨諸生即吾輩何嘗非昔日諸生耶蓋自吾父師之父師所從來然矣余以為當慟哭幾絕而聞者乃大笑欲倒也夫教職為守令屬官而學校則守令提調曰教曰諭所教諭者何事曰訓曰導所訓導者何人提者提撕調者調習所提調者何效朝廷命官之意顧名而思之應如是否耶思昔盛時學有崇禮義之風人有士君子之德修之家則規言矩行不以狎眤邪肆媿峩冠慱帶之身命之仕則體國憂民不以勢利紛華改羔羊素絲之節今之人未必皆出古人下不知當時郡邑長果繇何道而臻此也茲欲以三物之教望今日誠恐駭人心目吾始為其卑近者所願有司於諸生相近所在不拘多寡各立會約每約給以進德修業印信兩簿擇年長而公直者為約正以察舉之擇通敏而慱洽者為約率以倡導之進德則先糾十二過如○家庭父兄鄉曲尊長有無薄情犯禮○淫邪婦女官私娼優有無姦通包占○鄰里地房親朋財物有無侵奪編賴○鄉黨間事衙門公事有無干預請託○逋負錢糧交結黨與有無挾制官府○捏貼過惡聚談婦女有無生事造言○宮室車馬冠履衣裳有無豪奢敗俗○或編貨利或報讐嫌有無唆詞徤訟○或以貪財或緣醉酒有無詈眾毆人○或包牙店或領秤尺有無把持行市○或交結棍惡或扛幫愚少有無賭博傾家○或搬弄是非或起編綽號有無浮薄敗羣○士有免此十二過者即紀之進德簿中另加優處倘有希跡古人留心聖學脫凡陋之識有獨得之真者郡邑以報我當賓禮之提調教官俱署上考修業則先講十二政○地土不均糧差多弊何以釐定之○民無禮義俗不純朴何以化誨之○宗族祿糧不足婚嫁失時何以存恤之○久弛武備境多盜賊何以消弭之○公無積儲家無蓋藏何以備兵荒○疲癃鰥寡凍餒流離何以使得所○一歲一督士青衿滿學宮矣士習何以不古○三年一舉賢縉紳滿天下矣民生何以不安○民疲於徵輸軍匱於芻牧邊餉何以使充○軍政則清勾日日馬政則俵養年年行伍何以稱之○三大營九邊天下衞所士卒怯於見敵而敢於犯上何以使之有勇而知方○虛文日盛糜費日廣何以使之崇簡而尚實士有講明此十二政者即錄之修業簿中另加優處倘有存心宇宙注意民物懷堯舜之憂抱治平之畧者郡邑以報我當賓禮之提調教官俱署上考夫是權也假之士怠肆者視為文具而不肯行假之學官貪鄙者藉為利媒而反亂實要在賢有司有倡率之實心有稽核之成法有激厲之良術耳今不能一一道也
一國家牧養百姓守令實其專官及考先王養政不出田里樹畜四字而已自廵行勸課之法廢而貧窮凍餒之民多山峪溝畔矌土迯墟得無可耕之地乎道邊牆下隴上岡頭得無宜樹之木乎大者豚羊小者雞鶩得無可養之牲乎糠粃可積藜藿可採得無饑歲之防乎絲綿可織麻藍可用得無未試之法乎耕種失時耘耔不精得無鹵莽之業乎勤苦不甘游逸是好得無偷惰之民乎地各有宜民各有能得無未通之利乎百工技藝皆足自活得無可教之術乎諸如此類或上下山原或詢謀父老或嚴行稽察或時其督課或水利可興以備旱或預防蝗蝝以捄災或立官庄或鑿窰??果以招流或禁殺牛或賞積糞以廣耕養民之政不盡於此而此其大都也夫為守令者聽民勤惰任其饑寒生死吾不知而惟繭絲是亟恐古循良必不爾矣余於東省得一賢令焉今大梁僉憲許公守恩之令鄒也鄒民不織而資布於鄰棗土宜也民又不樹棗許甚恨之令有地百畝者樹棗百種木綿十一又教以種法至秋而綿成又限以紡期稽其匹丈親下閭閻視勤惰而賞罰之明年鄰不來鬻布又明年有鬻布於鄰者值歲再饑諸郡邑多逃亡鄒民以棗繼賑獨得全活百爾有司自昔誦讀時凡言為政孰外養民試問養民今何道也余甚樂聞之
一積貯繫民間生死當務之急有急於是者乎今預備等倉無郡邑不設矣蓋凶年以備賑貸兵年以佐軍興何者師行無餉則劫城守無食則變故米粟之積府五萬州三萬縣一萬五千歲歲出息而不貸凶歲出貸而不賑可當孤城三月之圍可支三軍十日之穀蓋常變者不可必之事餱糧者難多備之物倉廩之設不獨為歲也今計不能圖目前奚問異日獨念萬曆甲申以來五年饑饉萬姓流亡聽其生死而莫之哀怒其劫掠而繩之法喪亂稍平恬不為計為民父母當如是否乎忍如是否乎昔人云捄荒無奇策責無備也無備之凶雖十堯舜不能生一人何者仁義不能為菽粟空手不能活枵腹勢也孟子云使有菽粟如水火此備荒七字訣也今欲備荒莫如貴粟欲貴粟莫如一切之政皆以粟然而事權有在守令有不得專者惟是廣豐年之糴酌隨年之散凡官銀除正項起存外其餘新舊貯寄在庫各色銀錢但遇穀賤之年盡數糴買每年春散分為三等極貧平借至秋抵斗還倉次貧息借至秋加二還倉稍貧賒借以春放之直收秋成之穀其三借多寡之數悉令鄉甲長保催以防逋負其倉分立於鄉村遠近之間以便出納不五年而粟倍倍則以額粟還官倉以倍粟為社本凶則當年緩三借之征大凶則極貧凂還寡婦孤兒之貧者免還流移者免還息借賒借者待豐而還名曰兩利倉 【 此兼義倉常平二法】 ○自邪教盛行民間修寺觀崇鑄塑進香建醮無論富貧隨社錢者十九可痛加省諭改此錢為救命會錢一月兩會各量其力多者一會錢百或五十以次差减極貧者錢一十立為簿以約中之殷實公平者掌之不許放借以起爭端須穀賤之年盡數糴買露囤一處不必斂散以防侵冐至大凶之年誓神報官照本分給各救身家好義之人不願分領者官給旌獎其不積者不必督責另造名冊報官凶年公私俱不准賑名曰鄉會倉 【 此即社倉之法但不出息】 ○中人以上之產每歲所入分為四項先計糧差之用幾何次計凶荒之備幾何次計衣食之資幾何次計應酬之費幾何歲有餘則增凶荒之備歲不足則損應酬之費甚者寧减衣食之資而凶荒之備勿减分毫蓋一日一食猶不至死十日無食必不可生此民間第一要務鄉約報其數目鄰佑稽其虛實積多者另加優獎浪費者罰穀入官名曰自救倉 【 此倣周禮耕餘之法】 ○此三倉者一在官二在民督責之則在有司外有隋開皇轉相灌注之法唐戴冑每畝二升之稅宋乾德每石一斗之加熙寧五等出粟之令皆為備凶良策必須奏請方行儻郡邑更有精思不妨條議務期樂歲不饑不寒凶年不逃不死若怠意於平日而束手於臨時此秦越其民之常態也非所望於仁人
一帝王為政首重鰥寡孤獨加意疲癃殘疾曰無告之民言哀苦之情無一可告訴者也彼其呼爺孃於街市忍凍餒於簷窰為民父母亦知有斯人否乎當襲裘擁火之時飫鮮饜醲之際亦念及斯人否乎監司不親民佐貳不當事舍郡邑長斯人無所歸命矣查得大明律內一款凡鰥寡孤獨及篤廢之人貧窮無親屬依倚不能自存所在官司應收養而不收養者杖六十未嘗限以數也今以錢糧不足而限之數矣未嘗不及篤疾也今瞽目跛足全不收養矣夫收養一人歲給米三石六斗布花銀四錢錢糧原非有餘豈能盡人養濟本司昔在山東分為等差除強壯丁男遊惰不立及男子平日為惡曾犯徒罪以上婦人平日犯姦淫潑惡不孝不賢及家道原豐自己浪費者雖極孤貧衰老俱不准養濟雖孤貧衰老而近親遠族尚可依倚責令收存或瞽目而能筭卜絃歌或跛足而尚能織屨編席為繩結網量給工本或凶年倍賑亦不准養濟外○其餘孤老殘疾但係六十以上責令里老鄉甲盡數報官逐一面審某某七十以上血氣衰羸某某雖未七十而老疾憔悴某某六十以上十歲以下瞽目殘肢不能為生共若干人作為一等盡數收養○某某雖年六七十血氣未衰尚有夫婦相依能為人抱兒守戶者作為二等待養濟院有缺照其年貌壯衰次序相挨撥補○某某雖係瞽目跛足而年在五十之外六十之內學藝則不能乞食則無衣作為三等擇於關廂寬大處所蓋房十五或二十間名冬生院作通炕一炕可容四五十人作數廣被一被可容三二十人連枕厚苫分別男女每五人以有目之孤老者料理其起居仍委能幹老人三二名火夫五七名主其飲食關其出入如煮粥法自十月初一日起至三月初一日止每早米粥每三人約一升午後炒豆每二人約一升守令仍於有罪犯人罰處人給皮襖皮褲各一件如無皮去處或給木綿厚大襖表裏二丈五尺新絮二斤者一件至罷粥之日暫令乞食度日待六十以上盡數收養○某某雖係瞽目而年在五十以下十三以上與夫養濟院之十歲瞽童今已十三者作為四等願學卜筭擇善卜筭者一人為師願學絃歌擇精於絃歌者一人為師其師月給穀一石其學者如煮粥法每日令人給以粥豆令學古今勸民賢孝叚落說書小令使其布散閭閻勸化愚俗有司委人每月考驗慢不學與傳習淫邪詞曲者逐出記名永不許收養大率嚴督一年在殘疾者終身可自存活可省國家歲歲米布之給而朦歌瞽誦流布民間使婦人女子野叟村童耳滿道義之言心浹古昔之事較之鄉約所講不更親切而周編乎昔東省令如萊蕪呂君明倫選集民間善為詞傳者其感發處真使人涕泣俱下其警惕處真使人毛髮悚然何處無賢有司但恐不屑云云耳富貴人家能收養此輩選有??卑風化詞曲而訓習之是教養兼舉一大陰德事有司申呈扁獎不猶愈費百金教戲子衣錦食肉導奢靡之俗長淫惰之風乎是舉也十九笑余迂而余自謂不迂也仁人君子午夜深思之
一諺云衙門奸弊八分糧地假令坐???分明催科有法開倉以時收納無弊而惟正之不供也則雖日事敲朴不謂煩刑今也貴賤不均陞擦未確豪猾通積書而增升减合里老瞞官府而賣富差貧數畝之田差名種種一人之稅赤厯紛紛官不得其要領民不知其精詳甚者暗增千百十詭二三此坐???之奸也里老騙收花戶重納花戶逋慢大戶包賠差催人眾則錢糧止足供賄賂之資地戶星居則里排目疲於奔走之役比限不分多寡一體鞭朴豪猾竟不到官專責下戶或死丁荒地逼見在攤包或詭隱田糧致甲中受累則催科之混也民間輳辦糶賣為多律法徵收定於熟月今有司分四季催科矣雖各項差糧日用刻期而青黃不接勢必稱貸又有司終年比較里老終年催徵花戶終年辦納大戶終年坐櫃則開倉之害也及納銀到官垂涎於大戶之多收者巧名取???借口於有司之需索者橫肆增添有暗加一明加二者既重取於小民又輕給於解役甚者無銀而空文起解或經歲而不問批收此收解之弊也其他編審頭役或傾人之家耗費里甲或逼人之命累苦者獨不見知奸巧者公然得志嗟夫非賢守令誰復留心余舉其大都與二三執事者商之○先將槩縣地畝清查詭寄欺隱及除豁王屯匠竈外得實在徵糧額地上中下各若干頃畝分釐槩縣應徵本折起存塩站拋荒等糧各若干石斗升合槩縣某項某項銀力 【 力差明坐若干兩不許毌明子暗】 各項差銀共若干兩錢分釐槩縣九則人丁共若干丁每畝上中下地各該糧銀若干差銀若干每丁上中下門各該丁銀若干門銀若干以撒合總條分縷析刻一書冊人給一本此槩縣差糧一定之大較也然後造本折赤曆二部(本色赤曆)凡係徵收米麥等項明開某倉道路若干腳價若干斗頭若干費用若干每石應收一石幾斗幾升幾合 【 五勺以上增為一合四勺以下免派】 如民情不便情願收折色於所在倉口糴買者估計稍寬每石徵銀若干 【 如果徵銀即附於折色赤曆之內】 (折色赤曆)內開某里第一甲一戶戶頭趙子 【 各寫花戶姓名不許混以戶頭名下總領槩戶地丁】 上地若干該銀若干 【 糧差俱在內若地原無差者只開粮銀】 中地若干該銀若干下地若干該銀若干差銀若干門銀若干丁銀若干以上共銀若干一限納 兩 錢 【 完則註完不完空之】 二限納 兩 錢 【 完】 三限納 兩 錢 【 完】 四限納 兩 錢 分 釐 【 完】 趙丑趙寅趙卯並同寄庄戶無丁下下則無糧各照應出銀數分限並同銀一錢者不必分限俟末限一起完納其完字大戶手註止分糧差丁門四款並不用各項差糧名色以亂小民眼目以費造冊工力其有地有丁花戶各照赤曆填給由帖一張令之存留執照其各里里長各給完簿一本 【 若行鄉約只用約中自納妙不可言詳見十便】 每花戶止占一行如云趙子銀 兩 錢 分釐一 【 完】 二 【 完】 三 【 完】 四 【 完】 其完字亦大戶手註比限之日里長止執完簿聽比○掌印官先查舊曆每年完糧里分共若干開倉之前出一獎示寧寬兩限再不差人下鄉再不鎖拏比責以示優禮善良之意其奸頑里分花戶擇銀數多而戶則高眾人已納二限而彼尚不納分毫者先點三五人馬上鎖拏枷項令催本里錢糧完日始放○又出一示各里納銀分有定日某里某日但過一日者不收花戶親納里老代納者各責其路遠銀少花戶不願親納者須親伯叔兄弟子姪親甥舅婿岳方許代納糧差俱完之日里長遞完簿掌印官於簿尾親註本里俱完四字以印鈐之仍付里長收執○如有荒逃地土查承種何人如無承種者須寬限招開如磏薄不堪者寧搭作拖欠決不可令里排戶長包賠升合死丁即與除豁逃丁十年以上邈無踪跡者亦與除豁宗族里甲有丁者報補如無於各里各甲有丁者報補如無寧搭作拖欠決不可令里排戶長包賠分毫其孤老廢疾無家無地之人既不養濟盡與除丁不然亦不過逼之逃且死耳所除丁地錢糧果在八分之內寧於見在丁地多增毫髮亦不為虐蓋眾檠易舉甚於獨累難堪况荒糧地死逃丁未必十分之三也今工部員外郎李公端者昔令鄒平有二三里分地荒丁貧差糧難辦逃者不敢復業公招之來以槩縣之皂快門禁轎扛馬騾等夫盡給本里貧丁令之應役除准本身錢糧又得各里工食三年而逃亡盡復荒蕪盡開隨宜酌量在有司者盡厥心耳○錢糧十二月皆有緊急使用而徵收須在麥秋兩時以一兩為率夏辦頗難六月初一日開倉七月八月完足令納四分秋辦頗易十月初一日開倉十一月十二月完足令納六分即下下人戶與人鋤穫田禾掇拾柴草輳辦亦有藉手改移於兩時催攢徵收支解於一年消息緩急賢者自有良法其詳不能盡述也○緊急差糧刻期起解支銷者如正月用度預於十一二月編發赤曆於上六則人戶計費先徵公私兩便往見慢令致期者止取便於大戶致令負債傾家先期催徵者又槩及於小戶至有逼極鬻子急於前以苦頭役緩於後以惠奸民彼昏不知虐孰甚焉○徵收不須加耗自有嬴餘昔余知大同日正行投櫃之法較以戶部法馬為准等約曰多收一釐者箠如數有收銀五錢而重三分者余箠之三十枷號一月及折封每封掣驗有不多者有多三二釐者計數萬封總重六千兩積出羡餘二百三十兩有奇傾銷工食添搭火耗查盤罪名循環使費冊簿赤曆單票紙張工食盡取給焉乃知積少成多物理自然或曰使下令少納一釐者箠如數則積羡又何如耶蓋當時亦有行之者矣吁何異大戶之明暗加收哉民心如鏡民口如川自愛者思之○富庶之邑宜條鞭法一切工食收銀在官從公給散貧累之邑宜由帖法各役明坐工食給之花戶定以下上下中人戶近城一二十里之內者令之自行討要蓋上六則富留以納銀下下戶零難為人役在有司調停之耳○重差自驛遞召募後惟有大戶庫役館夫買辦里甲猶稱累苦苟勞其身而不費其財何苦之有民猶稱累有司可知近奉明旨里甲不許賠錢買辦不許削帳行戶俱照民值不許賒欠違者本司訪知徑行參提罷斥○近日驛所夫馬之數裁革夫馬之銀减少支銷走遞站銀日不可缺比各役工食更為緊急而有司視為緩圖此近日一大累○祖軍設有三枝第一枝從軍是曰軍籍則清勾者第一枝之子孫至於兩弟不曾從軍即係民籍法難混攝犯充水軍止用在戍所生頂役犯前子孫並不清勾此題准事例也召募受賞軍人止是終其本身果逃則取當房兒男補役惡騙賞也果老且死子孫亦不清勾謂無籍也今州縣不分清白一體追呼騷擾殊甚至其應解軍丁反被吏書影賣觀清軍而有司之政可知矣
一宋儒羅從彥云教化者朝廷之先務風俗者天下之大事故上有教化則下有風俗俗之美惡其機固不在民也三晉民俗大都鷙悍而少和平嗜利而輕骨肉徤訟而寡忠信椎魯而不文雅豈獨風土亦漸靡致然當唐虞時夫非所謂時雍風動比屋可封者乎為廢弛者之說曰風會日流人心不古以古道治今民是障狂瀾而西也嗟夫斯民也亦嘗勞來匡直輔翼之乎亦嘗使之自得又振德之乎倍皋陶之功而半其效吾猶曰民可教也况教法既已湮沒教言又復絕響閭閻則鄙野成習不知孝弟禮義為何物市井則貪詐是圖不知忠信廉恥為何事為人上者亦相與沿襲恬然不復動念自昔詩書所誦習若繪衣塑食不可施之實用果爾則詩書固可焚也念二帝三王之教未嘗不宜於今日然有司猶謂迂遠若皇祖教民榜文及聖諭六條旌善申明二亭非時王之制乎二三執事必有著實舉行化民成俗者而予未盡聞本司向廵東省徧訪民□有憫老父孤寒冬月共榻煖足因妻不悅而遂出其妻者有以二驢趕腳為生忽被隣人盜去後事發召之認乃曰渠借吾驢久尚不還非盜也而盜遂得免者至於貧家婦女少年守節艱苦終身者往往有之此皆窮鄉遠鎮單族寒丁在彼固不知何者為名有司亦不知此人為善及所稱孝子順孫義夫節婦皆力足以致聞或城中之易知者至於鄉飲所舉不論有德無德惟爵位是尊鄉賢所入不論公是公非惟體面是重其樂善好義君子未聞獎賞一人犯法警迹人戶未見示懲一人嗟夫何處無良民何民無良心上不重德而望民之興行不亦難乎不知二亭之設何用也所刻鄉甲約一書雖近瑣屑郡邑果能以實心行實政責實效免而無恥之風尚庶幾哉若德禮則賢者自能倡之非本司所敢槩望也
一衙門及鎮店鄉邨各色人役皆食民以自饜虐民以自逞者也多一人則民受一人之害减一人未見廢一人之事彼其憑城勢假虎威小民豈敢與角即有被其害發其奸有司豈肯與直哉一失衙門之心終身之懼但傷一人之體眾人之讐此牢不可破之弊也為民父母果欲子惠烝黎則清戢衙門最為首政信崇左右是曰極昏且如皂隸止為行杖把門執殳清道編審正額不為不多掛搭綽攬可不嚴禁快手催促急事防護遠行足用而止至於青天提鎖接遞老人聽事陰陽之類各查其事食果否相當勞逸有無均適門庭倉獄守夜廵風應否添撥火夫公事差發公館修葺曾否類及街民冗者應革則革累者應優則優務令無偷安肆志之人無獨苦重勞之嘆此衙門之清也各里既有老人里長又有地方保伍又有總甲小甲又有邏官堡官又有集頭老人一家而數人管束一事而亂接單票錐末之過張聲勢而詐錢財瓶儲之家指呈報而嚇酒食懦夫蚩氓望公門如隔九閽衙虎里豺通氣息如出一鼻豈無抱屈鳴冤不過賠錢受辱蓋護庇衙門者庸吏常情壅蔽有司者奸黨積習故與其防之也不如省至於約正副保正副往年皆用貧無賴者故屢犯屢應僅同僕隸今選保正副皆殷實自愛者為之選約正副皆老成有德者為之得人誠難是在賢明有司經目留心鄉甲百姓連名公舉耳舊堡官賢即以堡官為保正舊總甲可即以總甲為甲長惟居之遠近是便惟人之賢能是求公事不必排班聽委朔望不必作揖升堂無事不必回呈遞結此閭閻之清也中外若此肅清而賢守令總理於上時稽其奸弊常振其廢弛又禁廵邏兵壯一切擾民擺路鎗夫百凡動眾如此而小民得一日息肩則得一日奔走衣食而差糧亦易以辦納矣
一憲綱合屬衙門不有所謂醫學者乎醫官欽選於銓曹醫印鑄頒於禮部醫生則其教習之人惠民局則其施藥之所朝廷仁壽斯民意極懇至矣今醫學署印者既不識岐黃丹素為何書醫生在官者又皆以接遞聽差為本役其開鋪摽牌挾包賣蕩之人有書者全不理會病情藥性懵然不知無書者止記單方大病危疾悍然下藥有餘不足同治內傷外感倒施以至巫婦師婆等眾專治婦人小兒毫髮不知極蒙信任有命者或活二三誤殺者十居四五夫兇惡折跌人肢體尚發邊衞充軍充軍未至死刑猶且數經駁問今庸醫以一劑之藥殺一人之命病家不詳所謂死者莫知其由如此冥行毫無罪過慨自王政久衰官業多曠談及此事便謂迂濶不知陰醫二學雖則並建而緩急之務奚啻霄壤所望二三執事以民命為至重以舊政為當修醫道雖不素習醫書豈不認識先修醫學一所次置本草一部 【 或湯液或發揮或發明或蒙筌】 醫書一部 【 或醫學正傳或心法附餘或古今醫鑑或明醫指掌或醫學入門或玉機微意或仁齊直指】 次下令城市鄉村不分土居流寓但有精通醫道者考選一人申呈上司給與冠帶使掌印信次下令四境行醫人等不分男婦俱委佐貳會同醫官考試各認方科分為三等上等堪以教習授讀醫書中等不通文理令記單方下等止許熬膏賣生不許行醫其醫各自教其妻以胎產調經痘疹驚風等方藥師婆人等又受學於醫人之妻但有疑難病症必須請問醫學如婦人不學不問擅自行醫者將夫男重究婦人杖革三等之外不堪行醫者盡數帖名徧示遠近不許招呼凡在醫學者置籤堂上掌印官 【 或暫委佐貳首領】 各限以書 【 隨其所習】 每月拘背一次驗其生熟問其義理精熟者本生量賞醫官同賞生疏者量責醫官紀過一年之外騐其稍通者病家迎醫許醫官量能撥發仍置功罪簿二扇許病家親報治效者登功簿不效者登罪簿以憑有司賞罰三年學成方許給帖陸續發散各鄉村集鎮聽其行醫仍各給官簿一扇治效者病家親手登記滿百人者驗實送扁旌獎仍聽四季考試每州縣於編審均徭之年大郡邑四十八兩次三十六兩次二十四兩除醫官照雜職吏典月給倉米一石外其銀置買藥材雇覓炮炙以救貧民無藥及天行???疫施舍及賞賚醫生勤敏之用不許有司扣减藥銀不許醫官私用藥材其醫生量供醫官束脩及醫官出治本縣士民者聽從其便但不許妨悞教習其續收新進者仍照前規教習庶病家不至夭其天年醫人亦得裕其生計亦有司仁政之大者也
一盜賊源委不可不知酒肆娼門賭室其招聚之由窰塲寺廟孤庄其隱窩之處壯年僧道乞兒其窺探之人各處閒懶游民其合夥之輩夫盜也設從天降地出真無柰彼何矣彼其能不與人同里而居朝夕相見乎彼其生理經營里人寧不聞乎所與交遊姓名面貌里人寧不識乎縱令孤庄彼豈無親戚宗族朋友之往來其行藏能盡塗人之耳目乎乍貧乍富潛出潛歸或消沮閉藏或豪雄自詫言動不同狀貌自別蓋誰為盜誰不為盜里人辨若白黑日躡足附耳談之矣然而不以聞官者何彼為盜與我分毫無干我發盜其禍旦夕立至者也故上之責成也嚴則里人畏吾法而不畏盜盜雖讐里人而不敢讎法里人不畏盜則盜無所容盜雖讐里人豈能盡讐一里之人哉以是知舍鄉甲法雖聖人無弭盜之術矣今陳其畧如左○一曰禁游惰之民夫各安生理此聖諭也不農不商不工不傭而游手粧身亂混閒談捕鳥鬪鷄彈絲蹴踘此何物也世未有身惡勤勞口恣甘脆不遂所欲而不為盜者以後不分貧富人家但有此等子弟鄉甲盡數報官另籍一冊號曰棄民簿言天地間之棄物也編諸鄉甲察其動止朔望點卯問何營生地方 但有失事即如此輩根求不但防奸亦驅民著業之一法也○二曰嚴流寓之民夫流來寄住皆貧無賴之人未有不僦人房屋佃人土田依人窰塲者房主地主先查來厯更擇保人編入庄頭自行管理仍各造冊送官但有防範不嚴地方失事獲盜之日審係誰家居住者不分強盜竊盜曾否知情分贓俱以窩主坐罪有能早知而逐出本家者犯後免其併究早知而捕送到官者俱照獲盜重賞 【 見鄉甲約】 ○三曰逐強壯之乞人除瞽目跛足及七十以上男婦十三以下小兒不禁外其遊食僧道乞食壯丁或強宿寺觀住持須得容留或暫寄窰塲主人不敢訶逐或三五團坐門前動求斗米疋布或瞑目勁索飯食不遂便出惡聲官吏懵不詰奸閭閻誰不懼禍為過計者之說曰此輩不宜驅逐聚結反為大患嗟夫彼不生於空桑寧無原來籍址除傭佃經營習土安業及失迷鄉貫者聽其寄住外其餘一一清還原籍僧道則令本土住持收管焚修壯男則令本土里族收管著業或有司別立計處閒民之法 【 詳在別議】 凶年離散一番豐年查歸一番律不有發還元籍之條乎強壯乞人每郡邑率不過百人耳即隣境未肯通行而嚴督保甲不令容留但係境內失事者先坐容留之主則此輩無潛踪之所矣○四曰重捕獲之賞諸色人等但有於劫所殺賊一名或生捕一名係竊者審實賞銀五兩係強者審實賞銀十兩獲久盜大盜一名者賞銀二十兩獲強盜三名以上者除賞外仍鼓樂花紅送扁五名者申給義勇冠帶專管廵捕永免本身差役其銀即懸於州縣門前朝發暮收獲盜得實者准其徑取○五曰禁婬賭之徒四民之業三五為羣良善之人數十結社有何不可凡係棍徒但有成群合夥寺廟賭愽或開張之家收打頭錢者鄉甲指實密報除問罪外枷號遊迎拘當苦役仍重賞告人娼優之家但有不識姓名男子使錢寬綽色狀張皇即密報有司審實者一體重賞貪財容隱者事發一體重究○六曰緝窩盜之主 【 見盜賊□】 夫盜之去住無常而窩之居處有定盜之踪跡猶秘而窩之舉動甚彰盜之勢大而窩之勢孤語曰除蜂摘窠故窩禁不可以不嚴也或曰雲集鳥散亦有無窩者曰固也無窩之家其盜必近豈能除劫掠良久之時分贓擾攘之後一更五更之間自三十里外而來出三十里外而止乎故窩能首盜者免罪獲盜者除免罪外一盜准一盜之賞諸人能獲窩得實者一窩准十盜之賞○七曰寬首盜之令州縣平日下令凡係三族之親不分有服無服但肯首盜者與盜自首同不犯姦殺俱准免罪保甲隣里密揭報盜者半獲盜之賞隱忍不首者盜犯之日即責三族及本甲鄰佑跟捉比較盜獲方准釋放○八曰密遠僻之防郊關村落人煙輳集保甲一嚴盜自衰止惟深山窮谷人迹罕至雖無可劫之家多棲行劫之輩除有庄田勢難遷移者聽其孤庄仍於隣近十里之內立一團長令其挨家三三相保團長統之一家為盜兩家同首不首者別三發覺團長申呈兩家與盜同罪其結山為寨者就立寨長以保甲法統之仍以禮義化之負固為盜者或招撫而散處之或塹其山谷不與民通或夷井伐木不使安居甚者以兵勦擒之○九曰清邊鄙之民三界首間民同里而分屬彼詰則竄名於異郡此拘則逃身於彼邑三處之法不得加焉而守令互私其奸宄以讐鄰此盜藪也凡係邊境兩下共立鄉甲彼此會行法令倍設保正凡有盜發即許所在綁縳徑送所在有司但有回護留難者申呈合干上司官吏提究參治○十曰練鄉甲之兵十家為甲家有兵十甲為保保有警各備防守器械等物 豈欲空有此具而不許其練習哉今處處有武備而人人不知兵徒資盜耳若於各保之中不分主客戶但係久住者二十以上五十以下除傭作者貧無衣食者有占役者不用外其餘盡屬保正副統之十月納禾之後三月未農之前將各壯丁在城分為四面在鄉分為八聚官募各藝教師十二人各給工食使習之 【 兩保三保共覓一人更便】 一二處教習弓矢一二處教習刀鎗一二處教習鞭棍一二處教習擊擲一二處教習火器每處分為兩隊隔日分番朝食而來夕食而散 【 遠近酌量務在十日之內】 一年之後不用教師調藝互習彼此相傳有司分日親臨觀其技藝或東面與西面角短長或南聚與北聚比生熟一年賞次能者二年賞上能罰不能者三年罰寡能者四年而人皆知兵矣然後各歸保甲自行練習如是而人懷技癢之心惟恐無盜可擒盜懷投死之懼安敢公然行劫耶是舉也可以攻戰可以城守兵年保聚以防家募時倡率以勤王乃彌盜特餘事耳 【 其法詳在練鄉兵議】 十一曰嚴盤詰之法 【 今制凡人出外皆於本州衞縣告給文引回日銷引此法久廢今擬以牌代之猶有存羊之意】 凡在保甲之人不分主客貧富各給一護身牌 【 如今公差年貌圓牌一樣】 一面寫身長若干年歲若干面長圓方有無麻疤瘢痣鬍鬚屬某縣某保甲軍民匠竈籍一面寫住居城南北東西某地方父母妻子何名姓各保甲造送州縣官刻畫押字點硃用油而給之凡保甲中出外之人除所至不踰五十里往返不過一日者免其隨身外其過一日及出境者俱於保甲給假 【 佃戶賃戶給假於房主地主傭人朝出暮歸不許過二日】 牌隨身行出關入店遇有盤詰者以牌為驗所居地方抄牌備照無牌及人牌不對者拘審行查其在家者交接面生之人保甲隣佑嚴問姓名所得可疑之物保甲隣佑嚴問來厯每出不歸之夜保甲鄰佑記其月日以上盤詰皆其人素不端良其跡素難憑信者若忠厚謹飭之人及有身家體面人所共信者不許一槩瑣屑○十二曰重保正之選 【 見鄉甲約】 ○十三曰明夜廵之法夜禁之令以一更三點禁人行五更三點放人行禁後放前凡有行人除公務急速疾病生產死葬不禁外其餘不分士夫嚴禁夜行凡夜行者不分面目生熟但要拘留送問諸人不夜行則夜行者必盜矣盜見無人夜行難以影射亦不敢夜行矣至於夜廵門前最緩而宅後為急蓋門前多空房無可盜之物門前係通衢無隱身之處盜所從入宅後常十九也柰何專擊析於通衢哉 【 廵城廵夜法見別議】 至於集鎮鄉村亦當輪流廵夜即不出戶要須徹夜有聲使知人犬非睡熟也○十四曰責救護之疏 【 見鄉甲約】
一國之大事在祀而須知三十一款首曰祀神且學古入官惟有兩重夫非人民社稷乎若今之祀事不若不祀猶免禍於神明耳壇遺廟宇宿莽積塵神主龕籠傾欹破毀几案皆鳥鼠之踪庭除有人畜之糞及祭祀屇期齋戒視為虛文執事何嘗告戒拂拭者垢膩重重滌濯者污濁纍纍菹醢不問熟生犧粢未知精潔帶泥連草之菁芹含蛀蒙塵之棗栗凡百供陳盡托僕隸師生且不躬親有司安肯省視不過五皷排班勉強一拜而巳夫頒賞下人猶必有禮乃恭承大祭全不經心鬼神無知祭可已也鬼神有知寧不吐乎此與放而不祀謂祭無益者相去無幾矣夫尊崇功德以勸烝黎祈報春秋以福境土是有司一身神民所依也况修葺整飭為費幾何厯覽嚴督為勞幾何是可苟也寧有不苟者乎外如先朝陵寢或踐踏於芻牧牛羊前哲子孫或流落為傭乞廝卒者亦當表識優恤以示重道之意其餘庵觀寺院見在者改為鄉約未修者嚴行禁止仍查照教民榜文使庶民之家所在鄉約薄出會分或豕或羊果酒香燭於春秋二社報賽土穀之神止用皷樂不許娼婦諠雜婬言嫚語褻侮明神招生禍變其家庭靜舍或寢室中間各於應祀祖先有主設主無主為位家長每日早起一揖遠行出入焚香再拜婚姻生子生辰隨便陳設告慶新物初熟伴以酒食告薦四時哀節忌日牲果酒食告祭物不在多惟其誠禮不在文惟致愛不獨報本追遠見民德之厚而習禮存心之人自無凶嚚奸盜之事矣
○報政實單
山西等處提刑按察司為嚴署考之法以驗長吏淑慝事照得本司職專廉訪事貴核真近據各州縣季報賢否文冊虛文濫套避怨市恩註來句句褒嘉安得人人賢聖夫近莫近於同事之官寮真莫真於經年之聞見以為不知耶則寮屬善惡漠然不動心思士民怨德懵然不入耳目長吏之才識可知矣以為知而不敢報耶非政無紀綱我無以服彼之心則身有指摘彼得以箝我之口長吏之品格可知矣柰之何操守卑污者尚曰一毫不染才能疏短者猶云眾善兼長以衰頹為精壯止謄腳色云云以惰慢為勤勞漫不知何事事但取同官感德不恤百姓為讐此皆近日所謂盛德長厚恐朝廷建官之心長吏率屬之道應不如是夫為長吏者誠能正己無私勤民有素或得於觀感者同心佐政或束於嚴憚者砥行持身彼不幸受誣吾即以去就保之有何不可如果卑鄙不才昏庸難策我節愛而彼貪殘我振作而彼廢格或奉承以取悅或壅蔽以行私苟有公平正大之心寧無督率鈐制之法况可庇不肖以玷已之聲名哉為此定為新格務要備細實填倘故習牢不肯破而所報不與聞同本官即以同惡相容並置下考至於守令居官事實往皆漫然無據士君子懷為國為民之心居得行得止之位豈無良法善政加於庶民者乎即至到任以來或係便宜施行或曾申呈詳允者逐一細開以觀實政文到即同寮屬實單蜜封速報須至冊者
計開實單填式
本職自到任以來行過宜民事蹟
一件 一件
同知某人某處人由出身年約有十歲正壯 青少 尚壯 頗衰 巳衰
貌中材 清秀 魁偉 不揚心昏暗 明白 真誠 平易 譎詐才濶大 平常 遲鈍 利便 精細 疏拙守頗污 不貪 清介 知慎 大壞要事實政勤敏酷刻要事實 惰慢剛方 寬大柔懦
判官縣丞主簿以下俱照此格填造
佐貳合屬善政亦令本官自開不拘多寡但要指事掌印官仍須訪真實造入實單果非實事不許扶同
考語只用四句二句不係先賢而後改節先不肖而後改圖者不必再報倘前後不同許不時更換考語馬上差人馳報若朦朧隱忍致賢否矛盾者責在長吏
府填本堂佐貳首領合屬及州縣掌印正官俱照此式其州縣佐貳首領合屬不係賢不肖之尤當薦獎戒斥者該府不必造報
山西等處提刑按察司按察使呂 為慎刑獄以廣德意事照得居官所慎民命為先民命所關獄情為重惟是囹圄非清吉之地罪囚皆凶穢之人有司或意有憎嫌或念不暇及以致柙中虓虎不關守者之心釜底遊魚盡付庖人之手生死莫能必命苦樂邈不相問固知良吏當必不然但事體未盡講明而事權或難專輒觳觫既未見羊填寡甯無宜犴為此摭所宿聞條為獄政嗚呼自古聖帝明王未嘗縱不逞以為良民憂然曰致刑曰明慎曰明罰曰無敢折獄皆慎也曰緩死曰赦過曰不留獄曰欽恤曰甯失皆仁也有司者司民之命假令不得正命而死民奈爾何祗恐天道有知怨魂不滅勢既在我則死於識見之誤死於失察死於漫不經心與故殺者一間耳世稱提刑為人代閻羅而我未嘗不兢兢焉況守令為蒼生父母可弗慎乎諸條列事宜關防則欲其嚴密存恤則欲其周至盖法不可廢而情不可鬱所望郡邑長相與訂之中有未安不妨明白商搉以便改正總之明慎矜恤皆聖主德意而我輩推廣之耳書冊到日酌議可否呈來監犯
○優恤八條
一強盜人命各有■〈木匝〉床軍徒罪人往往地臥須與壘打炕竈上設苫席塊枕令與重囚同牢一則令見嚴刑一則借以防範其在監囚犯除久囚有穀及家屬有供者聽從其便外其軍徒及寄監未解未發人犯無人供給者每人每日計米一升塩菜煤薪錢五文直日刑吏記簿出監之日照數納穀上倉其家貧者徑准開除如有牢頭監霸輪作火頭或以照面稀湯薰鼻壞飯不得半飽多科飯錢每日刑吏回風務要指實稟治如刑吏受贓朦朧者獄院置大鼓一面許被害擊鼓十二聲以憑拏問重究刑吏坐贓革役
一監霸多係豪強之人買通吏書役使禁卒凡犯人入監無錢打點伊即替多出務滿需索之意未出監門利巳加倍或家中典賣田園或臨時剝脫衣帽伊且自待甚尊奉身甚侈獄中大小皆其頤指氣使之人凡欲短長皆得趁意遂心之便甚者市恩報怨捶楚號呼每稱再殺一人只是添一又字教唆新犯變亂是非就中取利而豪無賴者又為之羽翼焉又有獄吏禁卒相與朋黨為奸為害不可勝數獄中之事守令有意念不及足跡不到者其中苦樂不平生死飲恨誰則知之有司數日一下監或忽召數囚而細審之必有得其情者
一盜情初係招攀人命未分定執及監追家屬等項情罪未明之前內有供明者有辨豁者有止於徒杖者名重故不得不送監情疑故不可不分別凡此等犯與轉詳未示已奉決單者不同其飲食疾病須要萬分加意若聽從禁卒刁難衣食非理凌辱及致身死但稱偶得某病撥醫調治不痊某日身死已經相驗等申文俱不准理應管官吏定以凌虐罪囚從重究治如近日楊勉平白誣執馬天紀馬彥乾為盜僅踰七日父子俱死於獄及眾証知是良民而楊勉亦擬重罪何益於無辜者之含冤哉凡獄中罪犯聽其死生畧不經意及死而曰非我殺之冥冥有知當以孰為罪魁耶居官作子孫之孽此為第一
一獄房大抵多挾故盛暑牢瘟可慮除另造病房兩間添設炕竈以便病者 【 必以發熱不食氣色異常醫生稱病者方准出■〈木匝〉】 移房調理外自四月以後九月以前每三日一掃除房中但有腥??喿蒸穢之氣查係何人所作便加懲治房墻近簷之處多加小孔數十以引清風以泄濁氣軍徒等罪足脛亦繫短鐐活鐲夏月與禁子聽其露寢 【 惟直宿禁子不許出監】 至於溷廁亦須五日放門一次令園丁打掃或時爇蒼朮以避邪惡多備天水散等藥以防暑瀉
一監門當改於二門之內以便關防獄囚以到監先後為序立簿籍二扇監中一扇堂上一扇仍照犯人數目各置短籤大書名姓囚家飯到由一角門入當堂唱名掣吏搜檢畢將籤名插之飯上挨次到監門監外置雲板一面一吏引囚飯至監門擊板三聲內吏執簿點名強盜令禁卒挨次代領入監竊盜及人命重囚禁子接置地下各囚挨次親領隨領隨拔籤內吏交於送飯之人犯人與家人許見面不許交手許通言不許通字其籤送飯人當堂親繳如領飯不明或有搶奪送飯人口稟卯時放飯牌出辰時放飯牌入一日一次務不失時以便遲蚤常飯不禁肉果惟大節及本犯家慶許送黃酒一斤病人用酒日半斤餘日餘人俱不許用酒至於燒酒禁不許送在官人等但有搶奪監倉犯人杯酒片肉口湯塊餅者重責枷號革役
一囚糧載於律令大辟亦給盖有二義焉絞斬重刑凡以警愓黎庶典刑明正庶足償抵幽魂不欲病死獄中致逃法網一也應死罪囚臨時首領既不得保全平日肚腸又令之饑餓憔悴當刑情所不忍二也天下大辟計囚糧每歲當不減數萬饑饉連年有死民而無死囚恩無乃溢乎曰此後世失立法者之意也國初法嚴而犯死者甚少法信而刑成者不停情罪既真遲者止於秋後速者決不待時一歲之囚不出秋決待秋囚犯食糧幾何是以囚應給糧而不給者律笞審錄無冤而故延不決者律杖萬厯庚寅余錄山西囚案己未奉決及情真未詳者千三百有奇有五十五年不決者矣三二十年無論也有強盜三五年不決者矣各犯絞斬無論也如是而月月有糧歲歲不死袖手於不賃之房役身於無差之地悠悠日月待盡天年視祁寒暑雨旱作夜勤之人安閑不啻十百矣何以懲奸戢暴正三尺法紀伸九地沉冤乎然則囚糧可遽革乎不敢也囚犯可勝誅乎不能也是在司獄者處之耳今監中惟有強盜尚在嚴防其凌遲斬絞等犯與牢禁人等日久天長情通事熟不帶枷扭半作營生雖於法未宜然獄獄有之人人知之矣似當斟酌情法畧與通融但令大鐐嚴鐲牢絆兩足除打繩紡線木作等藝不令習學外其餘挑網巾結草履作布鞋一切不礙關防生藝初給半年囚糧令作工本待藝習頗通之日令自為生其有應賣之物待放飯之時各付所親辨買以資衣食門禁驗明照出不許刁難如有公家之役獄中効勤及年七十以上百藝難習又六親無人法重情輕者照常給與囚糧外若能藝而不學能勤而不効者雖有飢寒似難准給如是則重囚不為徒食民膏不至濫竭桎梏既無困苦防範亦不疏虞果否可行有司議報當俟轉聞不然徒犯無食拘役死罪坐享衣糧可乎
一獄囚請給衣糧醫藥原無已成獄未成獄之別近來有司不知何據惟奉決及曾上長枷者照月給糧而見審未成刑之人牽連淹禁經三五年少衣缺食有病全不照管分毫但報陸續病故是仁於情真應死之重犯而不仁於情罪未明之生人也是不曾看應請一應字及囚該死流徒杖一該字也曰應者有無人供衣食看視之類曰該者情罪重輕未定之詞曰流曰徒曰杖則請給衣糧醫藥者又不但當死之人矣凡在獄重輕囚犯果資身有策供給有人自不當妄行申請果飢寒迫身疾病有指自不當坐視艱危仰體天地好生之心聖王恤刑之意者誠於律文一細讀之如苦錢糧無處則少禁幾人權亦在我何可草菅人命哉
一女監有犯姦及應該死罪婦人此皆刑吏禁卒之妻妾也死生自有常刑男女豈得無別但監守從來無人致關防不能無弊今擬養濟院中老婦擇其稍精壯者二人作為伴■〈浦上女下〉其犯婦接送飲食及門前呼喚應答皆以伴■〈浦上女下〉代之女監中水火鍋竈及宿止之處亦須事事處分紡花作履聽從其便伴■〈浦上女下〉除月糧布花照院支給外每人每季再加塩菜銀五錢其門戶開關仍以刑吏夜廵仍屬大監豈能必無邪行要以成男女之體而已
○關防八條
一■〈木匣〉床之制極為嚴密頭上有揪頭鐶項間有夾項鎖胸前有攔胸鐵索腹上有壓腹木梁兩手有雙鐶鐵紐兩脛有短索鐵鐐兩足閘於■〈木匣〉欄仍有號天板一葉釘長三寸密如蝟剌利如狼牙其板盖於囚身去面不及二寸仍以臬□關閘而禁卒臥於其上以聽囚犯動靜復有四面櫺欄狀如鳥籠八縳在檻四體如殭手足不得屈伸肩背不得輾轉莫道蚤虱交攻蚊■〈亡上虫下〉爭噆縱使毒蛇蟄身餓鼠嚙足蚰蜒入腦大蛇纏頭只須忍受孰能寬之此法司定式天下所同凡係重刑皆當就■〈木匣〉立法者豈如是以苦人哉強盜姦殺截路罪惡滔天甚者夥盜劫囚盡令解脫須如此嚴始無他慮但吏卒不耐煩勞或聽受買央或忽為無事往往全不上切率以為常假令止禁手足腹項四處即強有力者未便能鬆何至有越獄之患哉廢法之罪與賣放均及至大盜奔逸每以不覺減等殊為過寬至於土豪積棍大奸巨凶不孝不仁屢懲屢犯謂發配如赴席以充軍為看景蔑視紀法凌奪善良此等之人不死不止夫背痒不搔心急無奈彼身不入牢門豈知世間有此不受用之臥處哉當以盜■〈木匣〉嚴禁困頓消磨艱苦備嘗但令不死盖與其永錮於當死之後悔改無從不若警懼於屢犯之時死亡或免各州縣宜作■〈木匣〉床一具置於大門之外令其聚觀但有頑縱不悛者不必枷號晝則鎖於■〈木匣〉外夜則切於■〈木匣〉床待十分悔悟多人保改者始放是亦不屑之教也書云象以典刑尚書大傳曰古之用刑者畫象而民不犯今之世去古遠矣而又不懸象以示民惟其陷也而刑之仁人忍如是乎
一監犯以疏虞為第一然長枷輕薄不足防跳梁之奸杻緊則手腫鬆則手脫且飲食便溺疾痛癢疴手為日用之資杻豈常帶之物不如止用麄大鐐鐲嚴密鎖絆除強盜枷杻兼用外其餘重犯只宜牢鐲四時更換鞋韈之時當堂先定手杻然後開鐲其鐲須置於脛骨之上貼著皮骨甯令韈縢穿破決不可施於韈上致令寬鬆易於脫足且鐲鐐動則聲聞舉足不便但不開鬆自難逃走關防囚犯此為最良每夜但鎖■〈木匣〉床亦可必其無事手便於動作而足苦於羈縻亦情法兩得之術也
一每歲決囚大省不及十人即決先及強盜強盜歲決尚不能盡是以重囚自信老死獄中越獄反速其斃故脫監之念不萌強盜自知必難久活惟逃萬一得生故反獄之心甚切彼強盜者情罪既真雖三木囊頭八縳羇體死於囹圉首領猶全為幸已多惟是夥盜未經捕獲贓物未見分明一有冤抑是殺無罪白日止宜帶鐐夜間散上■〈木匣〉床但免疏虞足矣不可與真盜一體嚴行禁錮
一獄中常置火砲數杆以防囚盜出獄先與守城人約放砲四聲先關四門更夫登樓撞鐘無數快壯人等護監墻保甲街民攔巷道各家開門防盜入舍壯男子執兵防盜跳墻盜不拒捕格鬪者只令投兵就縳不可遽行打死其獄中死罪軍徒原未從賊出監者不許玉石不分一切捶斃恐上司不信捕獲死人何以驗辨至於就捕還獄之後不得遽加拷掠待事定詳允即令斃獄不謂不仁凡罪人越獄便當擬死況重囚再犯死罪乎
一夜廵之法一更五更最緩二三四更為急三更為尤急每更監中用禁子一人鳴鑼走獄監外外一人鳴梆內一人提鈴相約各十步一聲先一聲鑼次一聲鈴次一聲梆週而復始不許断續亦不許鈴梆亂響致令獄中動作不聞其照監燈火務須徹夜常明庶奸謀不得乘便大抵走更之法惟陽明公所行為妙府州縣監原不大似不必然其夜廵之人如初一日廵一更者初二日廵二更初三日廵三更週而復始以均勞逸
一監中須要有井及水桶三四隻一防偶火二便飲食但汲水綆索晚間須要收藏及一切杴钁等器梯凳梁檁杆椽等木切不可留在獄中即有修造朝帶而入暮帶而出其鎮墻棘茨須用棗薪仍二年一換墻中仍用襯木縱橫下地三尺以防穿穴
一監房門監院門各鎖鑰俱掌印官收掌內面不許上拴盖監禁防外不防內其廵夜道路俱要流通不得阻隔凡查監時正官親到監門開鎖徑進出其不意但防範不如法者即加重責或半月一次或五日一次或一連三四次莫有定時獄吏不入監直宿者重究三犯者申革
一重犯通買禁卒醫生詐稱病故掌印官相驗不親委官亦惡凶穢輒報真死及屍出而脫逃者如臨縣武偉至於異端邪教停息定脉尤不可憑凡驗囚屍須要仵作仍須通鼻無嚏勒指不紅兩目下陷徧身如冰者方准搭結報死如有扶同隱匿者禁子仵作即與抵罪乃有獄囚脫逃妄以他屍充數謬作捕獲不數日而報監故如某縣者則有司之疏也此雖希事不可不知
○倉犯
一古者罪人無閒坐之理城垣則令之修築鬼薪則令之劈柴倉庾則令之舂米今以罪人拘繫在倉猶有古之遺意但倉犯原非重罪充軍發站人犯雖送監不妨笞杖及贖徒令里族之長鄉甲之人保領在外至聽訟之日不悞聽問申詳之後不悞贖決可也惟是隔縣關提又當解審無人保領及監追還官錢糧家屬不當保領者然後送倉能幾何人哉近查幾處州縣專聽皂快稟說有錢者討保在外無錢者不論罪情輕重一槩送倉至於婦人收禁惟有犯姦死罪兩條餘俱責付本夫收管無夫者責付有服親屬隣里保管隨衙聽候並無雜犯送監倉之文其監追錢糧家屬併無婦女雖盜賊捕限亦無監禁家屬之文果其夫其父盜情已真倉禁妻子猶可如招攀在逃無贓無証之人而濫禁妻子已屬糊塗甚者監其父母兄長不亦孟浪之甚乎余於風憲約槩言之矣再引律條試自檢查
一倉中亦須穿井多備水桶幾隻一則便於犯人自汲一則可防不測火燭近查得一倉久犯輪當火頭刁索後來貧犯已經重究外各州縣掌印官即處土作模令犯人多托坏塹擇於空便倉中作炕五七處計可容百人者厚織草苫五寸大作蘆蓆一重乂作火竈三五處各從便□食再置麄碗碟百十个箸百十雙或照監中法官出薪米塩菜待出倉之日貧者准開囚糧不貧者照數補穀其家火等項新舊斗級交代損失者本人賠補但有火頭斗級人等多開飯錢強當衣帽及刁難犯人臥無蓆之地忍有米之飢者重行究治仍枷號於本倉門首示眾
一監倉兩簿掌印官每日點判要見某人某日送倉緣何久禁某人某佐貳送倉因何事情仍令斗級每辰口報倉犯有無飢寒病疾其送飯之規務同監飯齊進亦照監犯立為簿籍照序點名親接倉犯家人許徑進倉中事畢放出不許斗級攔阻倉門之下亦置鼓一面以備倉犯聲冤即時喚審
一七十以上老人及十五以下兒男及大小女子及身有疾病新遭重喪不係謀反大逆同居親屬俱不許擅拘倉禁其隨衙婦人上堂先問皂隸拘喚有無掏摸衙門人等曾否調戲如有指名稟出者加倍重責革役風憲約中言之矣茲再申明
一拖欠錢糧止令限辦入官財物止令限納給主財物止令限還紙穀罪贖止令限完各令保人領催不則稟拘責治如家貧無辦討保無人即令倉死何益如可以經營有人保領倉之反妨措處至於審罪之時便問干証人等本犯果否有力能否完納方擬罪名若果身家真無虧兌自當減贓銀註無力既省比銷未完亦免累年倉比其罪惡深重之人甯陸續多責及枷號示眾亦足示懲近見申詳徒杖好問有稍等力甚至贓應給主輒捏主無全在及非本主自告名色俱改入官不知此出何律及允詳之後卻乃倉追嚴比淹禁歲月甚者著落親族代納如此作官民生何以自存耶
○驛犯
一驛遞之官雖卑生死之權實重諺云活軍死徒盖發站之徒率有五等一等頗有身家納贖既惜多費擺站又怕辱名到驛之日官吏先行賄賂保人圖得貨財收管出門犯人離驛一等奸頑積棍無力贖徒到驛之日私查徒數暗記官贓挾制官吏假取衣糧驛遞不敢不放此兩等人查盤官到或保人代覓點站或本人探聽親來查盤既過依舊回家一等供給無人乞食不足或不耐鎖押買通押解之人脫逃回家驛官自歉多弊明知不敢聲言或差人需索些須或真是無處跟捉點站之時反為覓替此三等人全不在驛皆徒夫之奸頑者也一等才能可用或圖衣食私役於積年保歇之家或求親幸聽差於衙門奔走之事甚有役滿之後依戀不歸者一等百事無長一貧如洗官吏要索不遂捶楚常加牢頭買免無錢凌虐備至飢寒與筞疾病不恤及至死亡只費報故紙一張耳此等之人常居其半守令首當注意者也
一驛遞有衝有次衝有居民多至數百家者有不及百家者院道批發徒犯率從就近地方且如永甯一州三驛玉亭附在州城徒夫乞食為便青龍不及玉亭然人烟頗稱輳集惟是吳城一驛夾在荒山人家既少且貧徒犯批發頗眾解到之日不脫逃則餓死上司何由知之除驛遞簡繁人家多少另行查報以便批發外其在各驛遞囚犯要見本驛居民若干家見充徒犯若干人以便量情改調如官吏厭懼囚多故捏監墻傾圯店舍稀疏者覈實提問
一囚房狼狽傾頹驛遞尤甚何者丞使痛痒不關守令耳目不及錢糧無所措處興作誰肯申呈是以淺隘之房卑溼之地漏雨穿風浸泥濡水盛暑蒸溽大寒淒冽人非木石安能二三年不病且死哉查盤官點囚多不下驛入驛亦不看房以後掌印官每年終一報監倉驛遞養濟等房有無塌漏應否修葺果當興工即於官路取木徒夫托坯或破壞寺廟或人家廢房舊磚瓦門牕皆堪拆買地基要高門牕要厚多作連炕厚鋪苫蓆再置鍋竈碗碟杓瓢盆箸鋼桶等器皿令館夫收掌交代每徒夫十人立火頭二人專管汲水造飯早間各喫粥一飡飯後押令乞食大率粥米三人一升三十人纔用一斗即令各夫□造如果不齊亦聽情願此輩罪人非因做工缺食尋常生計不必官為設處也
一病疾徒犯法當保放回家調理痊可照日貼役近來驛官放者竟不迨呼不放者不恤疾病甚為壞法其家遠身孤之囚即日報知州縣撥醫調理但有延慢失調致令身死者該驛官吏徑以凌虐罪囚提問再擬其孤子親在篤疾或親死無人殯葬者報知州縣正官准假事畢照日補役
一發驛之後或有黃腫痞塊癆瘵衰羸癱瘓風痺腳手殘疾兩眼雙瞽及役雖未滿年已七十者驛遞官吏即呈州縣掌印官當堂驗實詳具年齒病狀申報原批衙門所有未滿日期不許拘役並如律收贖釋放但有需索刁難不與申報者驛遞官提問
一州縣監倉切近掌印正官下情既易通聞羣小猶知忌憚驛遞之設半不同城官與吏卒情同猫鼠不惟禁約為難亦且貪虐同術籲天之聲何由上達又朝夕在其掌握有冤亦不敢聞以後發驛徒夫除驛夫牢頭不許擅自毆打外其驛官以法鈐束應得責治者不得過十板如有需索見面節儀賣歇等錢及私下非禮凌虐奉承不到將徒夫擅行敲朴者許被害之人指實陳告以憑重究革職
一徒犯本為工作律有拘役入役貼役之文如煎塩炒鐵運炭之類近來有力買官者盡行賣放無錢覓保者又懼私逃晝則鎖押乞食夜則禁錮囚房甚非立法本意律云犯徒罪者帶鐐做工帶鐐正防其逃做工正役其力本司向以積兇大惡到驛即逃常發之遠驛細思驛遠則供給為難無親則借助不便不若改之本州縣驛遞一則繫刑具以見鄉曲激其愧悔之心一則有同室為之供給不患饔飧之缺責令托打坯■〈軗上土下〉挑浚城壕修理衙門推水搬柴守門廵夜 【 帶鐐雜於眾中】 辦一切事務可省一夫工食其無父母兄弟妻子又無親族供給者比照囚糧事例量給米食資其力量如此則既得以功贖罪之法又無飢寒致死之虞州縣去驛遞差遠者有役不妨調用晝則同夫押管夜則收禁倉中如有保人聽從其便
一查得律例徒夫做工與擺站原是兩事擺站者發驛遞擡摃重勞之也今徒犯既無供給又懼辛苦且奔走又難帶鐐何以防其逃逸及查摃夫一站雇人每日銀七八分多者一錢若以囚徒搭配額夫夫八囚二令之相羈囚日得銀三分飽食可以自存而以八人防二人亦可以免逃逸庶幾稍得其用至於初犯再犯剌字竊盜一無所用又費關防自有繁勞之役令之帶鐐工作勤苦三年既消磨其驕逸之性如果無人供給亦量貼與米食惟良有司調停之
一徒犯原非良民奸暴固其常性但驛官有過遂被要挾任其縱橫不敢制伏有凌奪同犯把持獄情者有指稱打點科歛重囚者有搶騙衣食擾害居民者有傲侮官吏不遵約束者有徑自逃回拘喚毆打公差者諸惡不可盡指俱許驛遞官指實申呈本管州縣究明除重責枷號外仍加役調驛其因申而訐告驛官雖實亦不准理
○辨盜附(盜獄情之大者也故附於獄政)
獄情之難察惟盜為最人情所深恨亦惟盜為最故人命據証佐其事易明驗屍傷其跡易見即有買証相誣未必嚴刑暴加情可緩推冤終見白盜賊則不然昏夜不知誰何快壯無由緝捕然其訪之之術大槩有三或平日剌字偷兒或流來乞食貧子或寺觀遊食僧道或賭博遊手羣徒或寄住傭工窮漢則疑其人或察其色貌或見有裝携則疑其人或經商自外或居住孤庒或孑立無與或不屬保甲則疑其人要之盜不出於此人而此人未必皆盜也緝捕者既以跡誣宿怨者又以讐誣有衣食者又以富誣此人實不為盜而盜與快壯則執稱此人也問官以盜不嚴刑必不肯認乃摧殘肢體傷折肌骨苟緩一時遑恤後日真盜固不輕招而招者未必真盜也買贓寄贓雖不知情而問罪入官且苦連累是寄買之家固不肯招贓而所稱寄買亦未必真贓也一被招攀身家無主財物濫索拷掠雜加事緩者猶得辨脫傷重者死於牢獄不若暫避以待事甯是真盜聞犯固逃而逃者未必皆盜也諺云指贓殺賊今招稱某所分贓賣與不知名人矣稱花費無存矣真贓固有賣與不知名人及花費無存者而無贓坐盜其誰不曰賣與不知名人及花費無存耶至於有贓亦難信盜何也快壯欲獲盜以要功善於偽贓守令欲成獄以彌罪喜於得贓失主貪見在之財厭日久之累利於認贓有此三念何贓不真余每見招中盜數多者十五二十人甚者三十人某人分某物若干某人分某物若干一一分明種種招獲未嘗不再三太息而恨捕盜者之忍於殺人也今有雜物數十以二十人分之數日問所分物此二十人者各自道其所分能不失矣以一人而道十九人之所分能一一不爽非筆劄備記則聰明過人者也盜也烏合之眾皆愚蠢之人當昏夜之際懷恐懼之心作倉皇之事能以一人徧記某人分某衣某色樣某布帛若干丈疋某人分銀幾兩幾錢錢幾千幾百乎恐聰明不至此也果人各給一單備載某人分某物以為犯後招承之據乎恐從容不至此也奈之何偶獲一盜令招十九人之贓一一皆失主之物又於某人家起某物某人家起某物悉與初招合又某月獲某盜某日獲某盜各招所分贓物亦悉與初招合乎此其故可知矣盖失主報盜原有粘單快壯執此以審賊曰某物某人分去盜曰某人某物某人分去盜曰某人口詞具矣而解之捕官捕官不過指名問贓稱說一番令之招服而已捕官解之正官正官亦不過指名問贓稱說一番令之招服而已且初獲之盜不論果否是真而所招人贓惟恐當堂忘記忘記則箠楚即加扶同則頃刻緩死彼何暇顧所招之非盜指贓之非真哉萬厯十四年八賦嶺有盜殺商劫財夥計報所失於官矣監司督捕急廵檢嚴逼弓兵更急計無所出偶見乞兒數人弓兵執之廵檢忘失單矣信口問贓乞兒亦信口認之起無一獲皆稱花費州縣解審拷殺及斃於獄者多人乃查廵道失單大半不合而真盜乃獲之他省一一招前事焉嗟夫捕盜者快壯為盜者亦快壯真盜非快壯不能審平人非快壯不能誣真贓非快壯不能得假贓非快壯不能為真贓失主固認假贓失主亦認失主即不願認快壯亦逼使認故盜賊之獄十九成於嚴刑嚴刑之獄十五類非真盜然則招贓者尚未可信有贓者尚未必真況所稱賣與不知名人及花費無存者乎不過為應捕免比較為有司了前件而已殺一人而使我不心信彼不心服豈無一宗招案不識冥冥有知肯諒我無心之失否也或曰世果無盜與盜果無真與曰盜何嘗無真可恨守令抵死不嚴鄉約保甲耳鄉約保甲嚴則朝稽其生理暮考其出入萬一被誣但審本保本甲某人以何為生與誰往來某夜果否在家某家失盜以來此人一向何往素日有無非為近日如何度日是否與某有讐家中器用及男女衣服首飾曾否見伊常穿曾係某舖買來何人所做家有銀錢係何物所賣何人所與如來非盜仍取保甲里隣宗族保結其平日交游賭博棍徒者四肢惰慢而自奉豐者夜去明來者掐捻穀黍者往來面生可疑者神色恍惚踪跡詭秘言語支吾者所得非其所有而不知所從來者聞盜犯而携家以逃者 【 良民無意防攀故不思遠避真盜留心敗露故聞信豫逃良民盤詰思逃者十一真盜聞犯而逃者十九】 來路不明而潛寄寺觀窰??果者朝傭工於此而暮竄身於彼者鄉甲里隣定不保結世豈有絕人逃世之人乎不得不接屋而居比肩而行世豈有眯目塞耳之人乎誰之是非不見誰之動靜不聞惟鄉甲廢而盜賊敢公行惟鄉甲廢而盜賊有淵藪惟鄉甲廢而被劫無聲援惟鄉甲廢而真盜不敢舉惟鄉甲廢而誣盜不敢救言及於此則昏庸荒怠不肖官員真難容於堯舜之世矣鄉甲果嚴豈有為盜之人豈有被劫之家乎間有之必非嚴鄉約保甲者也或曰嚮馬斷路之賊非鄉甲所能禁矣曰嚮馬断路係何處人彼處之鄉甲行安得為盜於此處哉書曰甯失不經今息盜無術 【 養】 化盜無術 【 教】 弭盜無術 【 防】 審盜無術 【 明】 但聽虎狼之羣小恃峻急之嚴刑玉石不分影響是執而深文以成大辟天理人情未知當否與其誣良民甯失真盜真盜失猶有死時良民誣竟無生日余既詳之風憲約而於此又申明云
○審失單式(此條當入風憲約)
一失主被盜先要點檢所失何物如衣服首飾銀錢具寫來厯以便備照搜贓記不真者許向婦女經收著體之人一一備細抄來如不依格式潦草泛開及審問之時口語含糊者必有騙賴情由掌印官當堂重責嚴審明白親筆註於單上假如
金環一雙 【 要審】 是何模樣 【 如葫蘆二珠拂珠之類】 青金赤金原重幾錢何人還與何人打造有無記號
凡金銀首飾器皿之類俱照此審
綠叚男衣一領 【 要審】 麥綠柳綠大雲小雲或係某花大摺細摺或係直身是舊是新整袖半袖何物作裏裏何顏色某舖買來某裁縫作有無記號 【 如油痕墨點酒漬火燒掛破補綻之類】
黃粧花女衣一件 【 要審】 金黃柿黃鵞黃柳黃有花無花係是何花大領小領大袖小袖補係何鳥何花或圓或方何物作裏何物作帶有無滾邊貼邊某裁縫作
紅粧花裙一條 【 要審】 花紅木紅共是幾幅甚麼腰帶幾重膝攔或瓔珞或海馬或美人或雜花何舖所買甚麼貼邊某裁縫作
凡各色布帛衣服帕巾網帽膝衣鞋襪之類俱照此審
銀錢若干 【 要審】 係賣何物係典何地何人所還何年所積整錠半錠新錢舊錢
牛馬驢騾甚麼毛色多少年齒原同某牙買自何人是牝是牡是騸
以上各審畢掌印官封之收諸私衙凡快壯搜贓與失主相見相通者百倍重處搜贓之日先將失主拘禁一處止令快壯與四鄰起送到官取出失單如首飾先稱分兩如衣服先雜他衣然後提出失主聽其揀認如物有相似爭持不決者便問本盜及寄贓之家此物從何買來何人所做何人所與有無原主見存何人見你穿帶亦召其人而問之即失主之物不能自認認得一半確然可憑者即是真贓
新吾呂先生實政錄
附錄:
吕公實政錄七卷(山西巡撫採進本)
明吕坤撰坤有四禮疑已著錄是書皆其厯官條約之類第一卷爲明職第二至第四卷曰民務第五卷曰鄉甲約亦巡撫山西時所作第六卷曰獄政第七卷曰憲約則爲岀西按察使時所作其門生趙文炳巡按湖廣時校刊之總題此名中憲約前有陳登雲重刊一序題萬厯癸巳而文炳序作於萬厯戊戌反在其後葢諸書各有單行之本文炳特彚而刻之存其原序也(四庫全書總目·子部·雜家類存目)
四禮疑五卷(江蘇巡撫採進本)
明吕坤撰坤字叔簡寧陵人萬厯甲戌進士官至刑部侍郞事迹具明史本傳是書首載通禮一卷冠婚喪祭各一卷意在酌通古今自成一家之學其大旨亦本於書儀家禮然好用臆說未可據爲典要如謂爲庶母之有子者杖期無子者當亦同制長幼尊卑未有不報者嫡與妾不報服猶云名分稱尊諸子不尊於父妾父妾爲之期而諸子不報非禮也今考儀禮喪服齊衰不杖期章曰公妾大夫之妾爲其子期又喪服記曰公子爲其母練冠麻衣縓緣據此則公之妾自爲其子期其子且不得爲妾母服則諸子安得爲父妾報又喪服緦麻章曰士爲庶母傳曰何以緦也以明服也馬融曰以有母名爲之服緦蓋妾之子於已爲同父兄弟兄弟之生母於已亦得有母名故唐律以庶母爲妾之有子者蓋取儀禮之義唐會要載長孫無忌之奏謂已之庶昆弟爲其母不杖衰而已與之無服同氣之内凶吉頓殊求之禮情深非至理請依典故爲服緦麻則爲庶母服緦麻亦全從有子起義妾若無子則無爲人母之道傳又安得云以名服乎自開元禮政和禮書儀家禮及明集禮皆本唐律坤乃橫生異議過矣坤又謂經旣云日中而虞又云始虞用柔日再虞用柔日三虞卒哭用剛日葬日卽虞安問剛柔其意蓋謂虞葬同日葬旣無剛柔定日則虞又安得擇剛柔也不知古制不可以繩今猶今制不可以推古古之葬恒用柔日故始虞自得柔曰曲禮曰喪事先遠日註曰葬與練祥也蓋特於旬之外卜乙丁己辛癸等柔日也考春秋經傳凡書葬三十有五而用柔曰者三十有一其宣公八年十月己丑葬敬嬴雨不克葬庚寅乃葬定公十五年九月丁巳葬定公雨不克葬戊午乃葬其卜葬本曰亦仍用柔日惟成公十五年八月庚辰葬宋共公左傳隱公元年十月庚申改葬惠公偶變此例耳則葬用柔日乃古定制虞葬同曰其事相因故開元禮政和五禮書儀家禮明會典始虞再虞無不用柔日者坤不知古禮遽議經文其說亦乖其餘攻經文者不一而足如戴記庻子攝祭不嘏不配不歸肉宗子死庻子代有爵稱介無爵稱子祭必告於宗于之墓三年之喪及齊衰大功之喪則因喪而冠不改冠爲次于中門之外三年之喪不弔哭諸條坤皆謂非孔子之言至儀禮士冠禮一篇則逐句詰難幾無完膚坤之講學在明代最爲篤實獨此一編輕於疑古白璧之瑕雖不作可矣(四庫全書總目·經部·禮類存目)
四禮翼四卷(浙江巡撫採進本)
明呂坤撰自序謂以民間日用常行淺近鄙俗可以家喻戸曉者析爲條目凡冠禮翼二曰蒙飬曰成人婚禮翼二曰女子曰婦人喪禮翼二曰侍疾曰修墓祭禮翼二曰事生曰睦族(四庫全書總目·經部·禮類存目)
交泰韻一卷(左都御史張若溎家藏本)
明吕坤撰坤有四禮疑已著錄是編乃所立切韻簡要之法僅有序文凡例總目而未及成書然書之體要則已具括于是其法於平聲之字各以陰陽相切如同字舊用徒紅切通字舊用他紅切坤則以爲他紅二字仍切同字不切通字改通字爲他翁切又上去二聲各以本聲爲母如寵字用楚龍切送字用素瓮切之類平入二聲則互相爲母如空字用酷翁切酷字用空屋切之類其交泰韻之名卽以平入互爲終始之義也葢因古來合聲之法更加以辨别故不用字母攝法而於字母攝法相輔而不相礙其論定首領一條謂東董凍篤何等明白乃舊譜相沿領韻則以東董送屋領聲則以公孔貢榖殊爲淆亂其說亦極中理惟其分部純用河南土音併鹽於先併侵於眞併覃於山支微齊佳灰五部俱割裂分隷則太趨簡易於無入之部强配入聲復以强配之入聲轉而離合平聲之字則太渉紏纏未免變亂古法不足立訓矣(四庫全書總目·經部·小學類存目)
呻吟語摘二卷(直隸總督採進本)
明吕坤撰坤有四禮疑已著錄明史藝文志載呻吟語凡四卷此止二卷考卷末萬厯丙辰其子知畏跋則此乃坤從四卷中手自刪削並取知畏所續入者若干條存十之二三距萬厯壬辰郭子章作序之時又二十四年葢坤晚年之定本也其内篇分七門曰性命曰存心曰倫理曰談道曰修身曰問學曰應務外篇分九門曰世運曰聖賢曰品藻曰治道曰人情曰物理曰廣喻曰詞章大抵不侈語精微而篤實以爲本不虛談高遠而踐履以爲程其在明代講學諸家似乎粗淺然尺尺寸寸務求規矩而又不違戾於情理視陸學末派之猖狂朱學末派之迂僻其得失則有間矣(四庫全書總目·子部·儒家類)
呻吟語六卷(副都御史黄登賢家藏本)
明吕坤撰坤有四禮質疑已著錄此編上三卷爲内篇下三卷爲外篇葢萬厯壬辰刋本也晚年又手自刪補爲呻吟語摘二卷彌爲簡要故此本附存其目焉(四庫全書總目·子部·儒家類存目)
閨範四卷(浙江巡撫採進本)
明吕坤撰坤有四禮疑已著錄此編乃其爲山西按察使時所作前一卷爲嘉言皆採六經及女誡女訓諸文爲之訓釋後三卷爲善行分女子婦人母道各一卷敘其本事而繪圖上方並附以贊文頗淺近取易通俗也當時嘗傳入禁中神宗以賜鄭貴妃妃重刻之後妖書案起遂以是書爲口實朱國楨湧幢小品曰吕新吾司冦廉察山西纂閨範一書焦弱侯以使事至吕索序刋行弱侯亦取數部入京鄭貴妃之姪國泰乞取添入后妃一門而貴妃與焉衆大譁謂鄭氏著書弱侯交結爲序將有他志云云所紀與史小異然國楨與焦竑爲友目睹刋本所記似得其眞此本無鄭貴妃序當爲坤之原本也(四庫全書總目·子部·雜家類存目)
去僞齋文集十卷(江蘇廵撫採進本)
明吕坤撰坤有四禮疑巳著錄是集爲其孫愼多等所刋坤於明季講學諸儒中最爲篤實是集亦多有裨世道之文而出於後人之編錄一切俳諧筆墨無不具載夫韓愈雜說僅數條耳其他寓言惟毛頴傳石鼎聯句編入集中革華傳嘲鼾睡諸篇卽不編入李漢所以爲有識惜編是集者昧此也至於應俗之文連牘不巳益爲眼中金屑矣(四庫全書總目·集部·别集類存目)
呂坤字叔簡寧陵人離襁褓即不妄言笑不與羣兒嬉戲年十五五經皆通讀性理諸書欣然有會作夜氣鈔拓良心詩立論專主躬行作省心記以自檢嘉靖辛酉舉於鄉隆慶辛未捷南宫丁母憂萬歴甲戌對策成進士初知襄垣襄垣劇尚嚴明繼調大同大同貧尚撫字兩地均徳之王家屏任吏部特疏擢吏部主事故事新曹郎尚緘黙卑伏不敢輕有可否坤獨錚錚不少畏避出為山東參政後巡撫山西著實政録仕宦資為模楷歴陞刑部左侍郎致仕家居講學學者咸宗之稱為沙隨夫子年八十三卒有去偽齋集閨範四禮疑四禮翼交泰運諸書行於世卒贈刑部尚書諭祭葬賜廕(四庫全書·史部·地理類·都會郡縣之屬·河南通志卷六十一)
吕坤字叔簡號新吾河南寧陵人萬厯甲戌進士授襄垣縣知縣襄垣劇尚嚴明期年調大同大同貧尚撫字培植善良裁抑豪橫兩地甚德之先是襄垣土豪某被坤大創去之日送數百里謝曰蒙創誨今而後不復犯法矣知大同時有以人命坐抵以其姻鄰邑大紳向坤言之坤言獄已成不可反其不受請託如此陞吏部主事轉郎署出為山東叅政陞山西按察使陜西布政旋陞山西巡撫正已率屬自藩臬及承差吏胥皆有明職條約饋遺贖羡盡杜絶之尤加意蒙養孤煢無依者復嚴邊防迄後遵成法不廢尋轉兵部左侍郎引疾乞休歸卒贈刑部尚書賜祭塟(四庫全書·史部·地理類·都會郡縣之屬1山西通志卷八十六)
吕坤 (清)沈佳 撰
(四庫全書·史部·傳記類·總錄之屬·明儒言行錄卷九)
(字叔簡河南寧陵人隆慶辛未進士仕至刑部左侍郎)
質稍鈍讀書不能成誦苦訓詁家言亂之益不能觧乃一切棄置澄心體認本旨久之了悟過目即不忘年十五讀性理諸書欣然有會作夜氣鈔擴良心詩(孫鍾元理學宗傳)
萬厯甲戌廷對授襄垣令襄垣劇尚嚴明明年調大同大同貧尚撫字培植柔良裁抑豪横兩地甚徳之先是襄垣土豪被公大創幾斃去之日送數百里曰蒙創悔今而後不復犯法矣知大同時以人命坐抵其姻王家屏係鄰邑大紳向公言之答曰獄已成不可反嗣家屏任吏部與僚友曰天下第一不受請託無如大同令也特疏薦公陞吏部主事故事新曹尚緘黙卑伏公獨崢崢不少退避在部十年七轉郎署歴山東濟南叅政按察山西右藩陜西陞山西廵撫所至皆正己率屬務致之行餽遺贖羡盡杜絶之尤加意惠飬孤煢無依者值天下将多事更嚴邉防迄後有成法不廢陞協理院事明年陞刑部右侍郎尋轉左在京四年與董范之議朝鮮之議石門之議堅守一説屹屹不少動惡之者中以危法舉朝為懼公不懲始念引疾乞休疏凡五上予歸家居遇邑疾苦輒身任之不少奪即多口勿恤也有自京師來者要津寄字云葉臺山嘗薦於上當為致謝公曰宰相為國薦人公也若予致謝是以謝為求也竟不問權璫使賫書帛至公曰大臣交結内侍律有明禁勿受其守正不阿類如此
家居四十年自奉儉約不置生業惟日與門弟子講論不輟有負笈自千里來者咸推沙隨夫子云
嘗謂六經簡易明切諸儒因之聚訟而裂道深文而晦道拘泥而隘道遂失其旨六經者天地萬物之史天地萬物者六經之案也而總寄之聖人聖人之心道之府也聖人之身道之輿也聖人之言道之鑰也天地以道鑄聖人聖人以道鑄天下又曰世道任自然聖人立世教而約之以當然禮法者維持世教之善物也國之存亡民之生死於是乎係巢由披巻佛老莊列决禮法之防而潰之近有念不及民物學不本誠敬心不存惕勵憂勤拾瞿曇餘唾開方便法門以自適其猖狂恣睢之意薄庸言庸行為土苴視三百三千為桎梏世教蕩無畛域冝自吾儒經史外諸清竒高逺窈冥妄誕之言付諸火作道脉圖又曰一身罪過都是我心承當五官百體無罪両間罪過都是我身承當天地萬物無與作呻吟語嘗推理欲生長極至之説以警世復為圖以廣之謂凶人之與衆人其初非與聖人逺也潛滋已久不覺自移故舜跖只爭一念年八十三卒於家臨終作反輓歌自撰墓誌銘述性直不委婉嚴毅少温燠居官持法而情涼居家義勝而恩薄當事過激涵飬功疎奉先人天理二字於膺堂不敢失墜遺命勿用風水流隂陽家言所著有家禮翼家禮疑去偽齋集閨範安民實務交奉韻等書贈刑部尚書予祭塟
沙隨語録
父母全而生之子全而歸之髪膚還父母之初無些毁傷親之孝子也天全而生之人全而歸之心性還天之初無些欠少天之孝子也
宋儒有功於孟子只是補出個氣質之性來省多少口吻
不動氣事事好
防欲如挽逆水之舟纔歇力便下流力善如縁無枝之樹才住脚便下墜故君子之心無時而不敬畏也無屋漏功夫做不得宇宙事業
或問鷄鳴而起若未接物如何為善程子曰只主於敬便是善愚謂惟聖人未接物時何思何慮賢人以下睡覺時合下便動個念頭或昨日已行事或今日當行事便來心上只看這念頭如何若一念向好處想便是舜邉人若一念向不好處想便是跖邉人若念中是善而本意却有所為這又是舜中跖漸來漸去還向跖邉去矣此是悟頭工夫此時克己更覺容易點檢更覺精明所謂去惡在纎微持善在根本也忘是無心之病助長是有心之病心要從容自在活潑於有無之間
寜耐是思事第一法安詳是處事第一法謙退是保身第一法涵容是處人第一法置富貴貧賤死生常變於度外是飬心第一法
士君子要飬心氣心氣一衰天下萬事分毫做不得冉有只是個心氣不足
胸中只擺脱一戀字便十分爽净十分自在人生最苦處只是此心沾泥帯水明是知得不能斷割耳
(佳)按孫鍾元先生註曰非剛不能斷此是治病法
只有一毫麄疎處便認理不真所以説惟精不然衆論淆之而必疑只有一毫二三心便守理不定所以説惟一不然利害臨之而必變
每日點檢要見這念頭自徳性上發出自氣質上發出自習識上發出自物欲上發出如此省察久久自識得本來靣目初學最要知此
治心之學莫妙於瑟僩二字瑟訓嚴宻譬之重闗天險無隙可乗此謂不疏物欲自消其窺伺之心僴訓武毅譬之將軍按劍見者股慄此謂不弱物欲自奪其猖獗之氣
孝子之於親也終日乾乾惟恐有一毫不快事到父母心頭自家既不惹起外觸又極防閑無論貧富貴賤常變順逆只是以悦親為主盖悦之一字乃事親第一傳心口訣即不幸而親有過亦須在悦字上用功夫幾諌積成耐煩留意委曲方畧自有回天妙用若直諍以甚其過暴氣以増其怒不悦莫大焉故曰不順乎親不可以為子
進道入徳莫要於有恒有恒則不必欲速不必助長優優漸漸自到神聖地位只無恒了萬事都成不得余最坐此病古人云有動心無逺道只有人勝道無道勝人之理
無以小事動聲色褻大人之體
問堯舜事功孔孟學術何處下手曰以天地萬物為一體此是孔孟學術使天下萬物各得其所此是堯舜事功總是一個念頭
聖人心上再無分毫不自在處内省不疚既無憂懼外至之患又不怨尤只有一段不釋然郤是畏天命悲人窮也
聖人有功於天地只是人事二字其盡人事也不言天命非不知回天之力人事當然成敗不暇計也
為宇宙完人甚難自初生以至屬纊徹頭徹尾無些子破綻尤難恐亘古以來不多幾人其餘聖人都是半截人前靣破綻後來修補比至終年晚嵗纔得乾浄成就了一個好人還天付本來靣目故曰湯武反之也反則未反之前便有欠缺處今人有過便甘自棄以為不可復入聖人境域不知盗賊也許改惡從善何害其為有過哉只看歸宿處成個甚人以前都饒得過
以吾身為内則吾身之外皆外物也故富貴利逹可生可榮茍非道焉而君子不居以吾心為内則吾身亦外物也故貧賤憂戚可辱可殺茍道焉而君子不辭
讀書要看三代以上人物是甚學識甚氣度甚作用漢之粗淺便著世俗宋之局促便落迂腐如何見三代以前景象(以上語録)
孫鍾元曰予弱冠聞公名後讀去偽齋集呻吟語益嚮而慕之時公為少司冠家居天下冀其一出以奏平明之治而公竟不出公惟不出而天下益高之公之學曰窮理盡性以至於命真接乎子思子輿之傳有宋諸儒未之或先也學至於是又何憾其用與不用哉(理學宗傳)